谈谈统一大市场下的招商引资

发布日期:2022-08-06 18:42:41 来源:18新利体育官方网站 作者:新利体育APP

  对照最近《中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》,不难看出,各地的招商引资,不仅不利于全国统一大市场的建设,而且具有破坏性。主要表现在:

  各地招商引资最有效最立竿见影的就是给优惠政策。几乎全国各省到县层层均出台了优惠政策。比拼优惠政策的恶果就是,让企业没有在同一条起跑线上,导致不公平竞争,形成过度同质竞争,甚至一些地方搞地区封锁。

  从市到县一级均设立了名目繁多的园区,一个县的园区有的多达十几个。企业拿地与实际用地严重背离,原本只需要10亩地的企业,最后要了也许50亩、100亩。土地粗放利用、荒废严重,有的园区特别是工业园区利用率只有百分之十几。

  截至2021年12月末,全国地方政府债务余额304700亿元,其中,一般债务137709亿元,专项债务166991亿元;政府债券303078亿元,非政府债券形式存量政府债务1622亿元。这些债务大多是缘于招商引资。由于负债太多,入不敷出,一些地方财政运转困难或失灵。

  从全国统一大市场的视野看,各地不再搞低层次重复建设和过度同质竞争,不再以优惠政策招商引资。下步要做的:

  控制园区建设是落实建立全国统一大市场最有效果的手段。一是明确园区设置。由国家层面确定各类园区的布局。省级以下不再有批准园区设置的权限。二是严格控制用地。根据重新明确的园区规模核定用地数量。

  优惠政策是各地招商引资的法宝,也是扰乱全国统一大市场的毒瘤。地方各级今后不再有出台招商引资优惠政策的权力,在营商环境上做文章。

  围绕招商引资、项目建设的用人观、政绩观,是过度招商引资的根源所在。今后地方官员晋升、政绩考核应该看那个地方营商环境如何,生态环境保持得怎样,社会稳不稳定。

  一些地方债务沉重,一些已不能保运转,引起了社会的普遍担忧。实施全口径监管和动态监控,只赋予省级政府适度举债权。市、区(县)不再新增债务,新增债务纳入对各地官员晋升的一票否决。返回搜狐,查看更多